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权威解读 | 已竣未结项目专项治理工作

时间:2022/03/29 作者:中铁八局 来源:中铁八局报道 点击量:

       为加大已竣未结项目销减力度,加快锁定项目利润、做实企业利润、加速资金回笼,防范化解企业运营风险,提高企业资产质量,经研究决定,在全集团范围内开展已竣未结项目专项治理行动。
                                                                                        治理范围
       主要包括久竣未结项目、未竣未计价项目、其他已竣未结项目、重点铁路收尾项目、对外已结算对内未分劈项目。要求按规定时间范围进行全面治理。
       久竣未结项目。是指完工3年以上且未办理竣工结算的项目。具体时间范围以2021年12月31日为基准,2018年12月31日前完工未结的项目。久竣未结项目全集团共有54个,其中铁路项目12个,非铁路项目42个。
       未竣未计价项目。是指近1年及以上没有形成计价收入的停、缓建项目。具体时间范围以2020年12月31日之后没有形成计价收入的项目。未竣未计价项目全集团共有11个,其中铁路项目3个,非铁路项目8个。
       其他已竣未结项目。是指除久竣未结项目外,其他已竣工交验或已开通(工厂生产)或完工未办理交工验收,且未办理竣工结算的项目。具体为2021年12月31日前除久竣未结以外的已竣未结项目。其他已竣未结项目全集团共有139个,其中铁路项目28个,非铁路项目111个。
       重点铁路收尾项目。是指项目未交工验收,但需纳入本次清理范围的。重点铁路收尾项目全集团共有8个。
       对外已结算对内未分劈项目。对外已结算,对内未分劈的成蒲、东包、川黔外迁三个项目,要求务必在今年4月底之前完成内部分劈,否则集团公司将涉及争议的费用按集团项目收益处理。从今年二季度起,对外已结算的项目,对内分劈须在两个季度内完成。
                                                                                       治理目标
       总体目标。久竣未结非铁路项目三年清零、铁路项目完成92%以上,未竣未计价项目三年基本清零,其他已竣未结项目在规定时间内完成个数比例不得低于90%,重点铁路收尾项目按集团公司《完工项目竣工结算推进实施方案》力争结算取得预期效果。
       2022年目标。久竣未结项目非铁路工程完成比例不低于60%;铁路工程项目完成比例不低于50%。未竣未计价项目完成存量占比的36%。其他已竣未结非铁路工程项目完成比例不低于67%,铁路工程项目完成比例不低于82%。重点铁路收尾项目确保达到《集团公司完工项目竣工结算推进实施方案》确定的基本目标,力争实现奋斗目标。
                                                                                       重点措施
       细化责任分工。对于重点、重大项目变更索赔、竣工结算,各子分公司主要领导必须高度重视、亲自上手、组织分析、统筹安排。要健全机构,各单位要成立以主要领导为组长的领导小组、以项目分管领导为组长的工作小组,扎实推动已竣未结项目专项治理工作;要加强组织领导,编制结算策划书,明确工作目标、细化工作分工、抓实工作策划,逐个项目明确责任人和责任领导及完成时间,有效推进各项工作;要狠抓铁路项目,紧盯国铁集团收尾销号项目的概算清理安排,组织专班,提早介入,确保实现预期目标,完成销减任务。
       减存量控增量。各子分公司要将已竣未结项目纳入常态化管理,形成长效管控机制,每月统计、动态更新已竣未结项目清单。既要实现已竣未结存量项目销号目标,又要抓好新增已竣未结项目结算工作,严格控制新增已竣未结项目变为久竣未结项目。
       分层级抓重点。集团公司重点牵头组织20亿元以上项目收尾结算策划并督导推进,实施一项一策。各子分公司要通过领导包保、签订竣工结算考核责任书、实行激励措施等多种形式,多措并举,推动已竣未结项目专项治理工作取得实效。对于竣工时间长、结算难度大的重难点项目,经多次协商不能达到一致意见的,要果断采取仲裁或诉讼途径解决。在结算对接过程中,各子分公司要站位高,算大账,统筹考虑,厘清利弊,奉行“资金时间价值”理念,切实做到早确权早收款。